Les prévisions relatives à la taxe sur les jeux de hasard dans l'UE ne sont pas à la hauteur des attentes initiales

Une nouvelle estimation beaucoup plus basse

La Commission européenne a publié sa première estimation d'un projet de prélèvement sur les jeux d'argent à l'échelle de l'Union européenne. Les fonctionnaires estiment que cette mesure pourrait rapporter environ 13,3 milliards d'euros entre 2028 et 2034. Le projet prévoit que les opérateurs de jeux d'argent en ligne versent une taxe de 3 % sur le produit brut des jeux.

L'argent ainsi récolté serait directement versé au budget de l'Union européenne. L'estimation correspond à environ 1,9 milliard d'euros par an. Toutefois, ce chiffre est beaucoup plus bas que prévu. Des discussions antérieures avaient laissé entendre que le prélèvement pourrait rapporter environ 28 milliards d'euros au cours de la même période.

Les partisans du prélèvement le considèrent toujours comme une source de financement utile. Ses détracteurs estiment que la baisse des prévisions risque d'affaiblir les arguments en faveur de la proposition.

Une partie des plans budgétaires de l'UE

Le prélèvement sur les jeux d'argent est l'une des nombreuses idées examinées dans le cadre du budget de l'UE pour la période 2028-2034. La Commission souhaite trouver de nouveaux moyens de lever des fonds. Les fonctionnaires affirment qu'une partie du financement pourrait provenir de prélèvements sur l'industrie plutôt que de contributions plus élevées de la part des États membres.

Plusieurs propositions sont à l'étude :

• Taxe sur les déchets électroniques - estimée à 15 milliards d'euros

• Taxe sur les jeux d'argent : estimation de 13,3 milliards d'euros

• Modification de la taxe sur le tabac : estimation de 11,2 milliards d'euros.

Le secteur des jeux d'argent s'inquiète

Le secteur des jeux d'argent a réagi négativement à la proposition. L'Association européenne des jeux et paris s'est opposée à l'idée dès qu'elle est apparue. En avril, le groupe a qualifié la taxe de "fondamentalement irréalisable".

Les dirigeants du secteur affirment que les règles en matière de jeux d'argent diffèrent d'un pays à l'autre en Europe. Étant donné que chaque pays utilise son propre système, ils estiment qu'un prélèvement européen unique pourrait être difficile à gérer. Selon la position de l'association, des taxes supplémentaires pourraient accroître la pression sur les opérateurs agréés, en particulier sur les marchés où les taxes sur les jeux d'argent sont déjà élevées.

L'association estime que les casinos illégaux pourraient tirer profit de l'augmentation des coûts et du resserrement des marges des sociétés titulaires d'une licence.

Le débat devrait se poursuivre

Les estimations de la Commission montrent que la taxe pourrait encore rapporter des milliards d'euros. Cependant, les dernières prévisions semblent beaucoup plus basses que le chiffre initial discuté au début de l'année. Les législateurs sont donc confrontés à une tâche difficile : trouver un équilibre entre les nouveaux objectifs de recettes et les préoccupations du secteur.